国家对档案存储设备国产化的要求已形成法规强制、信创硬指标、标准引领、采购倾斜、安全兜底的完整体系，核心是党政 / 国企 / 涉密单位核心存储必须全栈国产化、关键领域国产化率≥70%、优先国产并纳入考核。

一、核心法规与上位要求（强制合规）

《档案法》（2020）+《档案法实施条例》（2024，国务院令 772 号）

明确档案信息化必须自主可控、安全可信，电子档案系统与存储设备需符合网络安全、数据安全、保密规定。

机关、国企必须将档案信息化纳入整体规划，存储设备选型优先国产。

《电子档案管理办法》（2024，国家档案局令 22 号）

档案馆需建设专用局域网 + 国产化服务器 / 存储 / 安全设备集中管理数字资源。

存储介质必须至少两种国产介质（磁 / 光 / 缩微）、三套完整数据（1 在线 + 2 备份）。

电子档案来源可靠、程序规范、要素合规，存储全链路需可审计、可追溯。

《网络安全法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》

关键信息基础设施（含档案系统）采购网络产品 / 服务必须安全审查，优先国产、禁止未经审查的境外设备。

涉密 / 重要数据必须境内存储、国产设备承载，严禁境外托管。

二、信创与国产化率硬指标（2025–2026 *新）

核心领域强制替代

党政机关、央企、涉密单位：档案存储服务器、磁盘阵列、光盘库、备份一体机等核心设备100% 国产化，纳入年度考核。

国资委 79 号文：档案管理系统 / 存储属于全面替换范畴，必须完成国产化。

量化指标（截至 2025 年底）

工信部等五部门：党政、金融、交通、能源等核心业务系统存储设备国产化率≥70%。

国家档案局：电子档案备份中心试点（辽 / 浙 / 沪 / 鲁 / 粤 / 云）全部采用国产存储。

“十五五”（2026 起）新要求

2026 年必须完成档案专项规划编制、国产化对标、重点项目启动，直接影响考核。

信创安全为不可逾越底线，涉密档案存储全栈自主可控。

三、存储设备国产化技术与选型要求（*新标准）

（一）硬件核心要求

服务器 / 存储控制器：必须采用国产 CPU（鲲鹏、飞腾、龙芯、海光、兆芯），通过硬件兼容性验证，适配国产 OS（麒麟、统信 UOS）、数据库、中间件。

存储介质：

在线 / 近线：国产 SSD/HDD、分布式存储集群，支持RAID-TP、国密加密、热插拔、双电源冗余。

离线 / 长期保存：优先国产蓝光光盘（BD-R）、国产磁带库、缩微胶片；2026 年重点修订DA/T 74—2019《电子档案存储用可录类蓝光光盘技术要求》。

备份设备：必须本地 + 异地双备份，采用国产备份一体机 / 灾备系统，支持国密 SM2/SM3/SM4加密。

安全与认证：

集成可信计算模块（TCM/TPCM），通过等保三级、涉密信息系统分级保护认证。

存储设备固件自主可控、无境外后门，支持日志**留存、安全审计。

（二）软件与系统要求

档案管理系统、存储管理软件必须国产，适配国产芯片 / OS / 数据库 / 中间件，实现全栈信创兼容。

支持PDF/A、XML等开放归档格式，禁止非开放加密 / 压缩，确保长期可读与迁移。

数据本地存储、加密传输、境内灾备，严禁境外数据出境。

四、标准体系与 2026 年重点（国家档案局*新）

2026 年档案行业标准立项指南（2026-03-19 发布）

重点保障：电子档案存储用可录类蓝光光盘（BD-R）技术要求和应用规范（修订 DA/T 74—2019）。

新增：档案数字资源长期保存、电子档案单套制、存储设备信创适配、安全备份等标准。

数字档案室 / 智慧档案馆建设指南

存储设备：必须国产化服务器 + 存储阵列，容量预留3–5 年增长（年增量 1.5 倍）。

智能设备：国产 RFID 密集架、扫描仪、安防设备，符合DA/T 65—2017等标准。

五、政府采购与政策倾斜（2025–2026 *新）

财政部 2025 年 12 月新政：政府采购对本国产品给予 20% 价格评审优惠（同规格下国产报价扣 20% 参与评审，中标按原价支付）。

优先采购国产：党政 / 国企 / 事业单位档案存储设备采购必须优先国产，禁止未经批准采购境外设备。

信创目录管理：档案存储设备纳入信创产品目录，目录外产品不得用于核心业务。

六、实施与考核要求

分级推进：*** / 省级档案馆先行先试、全面国产化；市县级2026 年底前核心系统替代完成；企事业单位2027 年底前达标。

考核挂钩：国产化率、信创合规纳入单位年度绩效考核、一把手责任制，未达标约谈、通报、限期整改。

安全审查常态化：档案存储设备定期安全评估、供应链审查，发现境外依赖立即整改。